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La préservation des ressources naturelles : priorité du mandat 2021-2028
Sommaire
L’eau et la forêt sont des « marqueurs » des ressources naturelles aindinoises qu’il convient de préserver et de valoriser ! Les forêts aindinoises sont une ressource essentielle pour l’économie, l’écosystème du territoire et la réduction de notre empreinte carbone. L’eau, quant à elle, est un enjeu majeur aussi bien en termes de qualité que de quantité.
Préserver, gérer et valoriser les ressources naturelles sont au cœur de la stratégie du Département de l’Ain qui déploie de nombreuses actions depuis des années. Aujourd’hui, pour s’adapter au changement climatique et aux nouveaux défis qu’il nous impose, le Département fait de la préservation des ressources naturelles, "La forêt" et "l'eau", un enjeu prioritaire, découvrez son plan d’action.
Préserver la ressource naturelle : les forêts aindinoises
Avec 204 000 hectares de forêts, 1 350 entreprises générant 5 500 emplois, la filière forêt-bois de l’Ain constitue un secteur important de l’économie du territoire. La forêt est, en effet, une ressource essentielle pour l’économie et l’écosystème du département, mais aussi pour la réduction de notre empreinte carbone.
Face aux nécessités d’adaptation liées au changement climatique, le Département a fait de la préservation de la ressource « forêt » une de ses priorités. Des Assises de la forêt et du bois se sont tenues en octobre 2021 et en mai 2022.
Les 3 axes de travail Programme d’actions pour la filière forêt-bois 2022-2025
Voici les nouvelles actions votées lors de la session du 5 juillet 2022, réparties en 3 axes et dotées d’un budget de 800 000 € par an sur la période 2022-2025 (soit une augmentation de 270 000 € par rapport au budget annuel du Livre blanc).
Axe 1 - Une économie au service des enjeux environnementaux et climatiques
Action 1 : Investir pour la préservation et le développement de la ressource forestière essentielle dans la lutte contre le changement climatique
Objectifs de cette action
- Adapter la forêt au changement climatique et lui permettre de jouer son rôle de puits de carbone
- Apporter et garantir des ressources financières aux propriétaires publics et privés
- Préserver les milieux forestiers nécessaires à la qualité de l’environnement (eau, sol, air)
- Préserver la biodiversité des écosystèmes forestiers
- Protéger la ressource face aux phénomènes climatiques ciblés
- Lutter efficacement contre le morcellement pour créer des unités de gestion durable
- Réduire le nombre de parcelles non exploitées et plus sujettes aux risques climatiques
- Prévenir les risques en forêt pour la sécurité de tous
« Il faut permettre à la forêt de jouer son rôle carbone, un mètre cube de bois séquestre une tonne de carbone »
Jean Deguerry, Président du Département de l’Ain
> Retrouvez le détails des objectifs dans le Document de présentation (PDF, 2 Mo)
Action 2 : Favoriser la transformation et l’utilisation du bois, matériau d’avenir stockant le carbone
Objectifs de cette action
- Faire du bois l’élément moteur d’une démarche vertueuse et exemplaire
- Répondre à la volonté d’aménager le territoire à l’heure de la transition énergétique et écologique
- Développer l’offre en bois permettant d’utiliser la ressource issue de nos forêts et de la transformer sur le territoire
- Contribuer à la décarbonation de l’économie
- Répondre aux nouvelles règlementations en vigueur
- Favoriser l’innovation pour conjuguer développement durable et pérennité des entreprises
« La filière forêt- bois est une économie à part entière dans notre département : c’est un cercle vertueux entre développement et transformation qui entraîne la nécessité d’une démarche pro-active de notre part. »
Jean Deguerry, Président du Département de l’Ain
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Axe 2 - Un lien amont-aval à consolider pour une dynamique territoriale
Action 1 : Organiser la fabrication en favorisant les circuits courts pour réduire l’empreinte carbone
Objectifs de cette action
- Réguler l’ensemble de la chaîne de valeurs
- Connaître la ressource pour anticiper les coupes et faciliter le travail des techniciens forestiers
- Permettre aux scieurs de planifier leurs activités
- Anticiper les investissements en matériels liés à l’utilisation de nouvelles essences
- Permettre à l’aval de sécuriser leur commande
- Permet de résorber les points noirs en forêt et d’anticiper sur les travaux de voiries à venir
- Connaître la ressource locale
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Action 2 : Promouvoir la filière pour le maintien et le déploiement des compétences métiers
Objectifs de l'action
- Valoriser les entreprises d’exploitations de travaux forestiers (ETF)
- Sécuriser le parcours d’installation ETF
- Les aider à être représentatives et davantage reconnues et entendues au sein de la filière
- Encourager les vocations aux métiers du bois et de la forêt
- Développer les compétences afin de pourvoir la hausse d’emplois à venir notamment dans la construction
« Il faut avoir une perspective de la filière pour le futur, c’est-à-dire connaître les évolutions des métiers en sachant que beaucoup de métiers du bois restent à inventer ! »
Jean Deguerry, Président du Département de l’Ain
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Axe 3 - Au coeur des enjeux humains et sociétaux
Action 1 - Partager les connaissances et renforcer la coopération au sein de la filière
Objectifs de cette action
- Identifier les besoins des entreprises
- Sortir les entreprises de l’isolement
- Favoriser la mutualisation inter entreprises
- Répondre à de nouveaux marchés, être plus compétitifs, innover…
Les entreprises se posent des défis entre elles avec l’envie de mener en collaboration des projets innovants liés au territoire. »
Jean Deguerry, Président du Département de l’Ain
> Retrouvez le détails des objectifs dans le Document de présentation (PDF, 2 Mo)
Action 2 - Récompenser les potentiels de la filière et ouvrir des espaces de dialogue avec la population
Objectifs de cette action
- Détecter les pépites départementales et les mettre en lumière
- Susciter l’adhésion du grand public en expliquant
- les enjeux et les atouts du bois et de la forêt
- Rapprocher les citoyens de la forêt et de sa multifonctionnalité
> Retrouvez le détails des objectifs dans le Document de présentation (PDF, 2 Mo)
2023 : les avancées significatives en faveur de la forêt de l'Ain
- Concertation avec les professionnels de la filière grâce à l'organisation de deux Assises du bois et de la forêt en 2021 puis en 2022 et élaboration d'un plan d'action partagé et ambitieux.
- Création d'un Trophée du bois et de la forêt pour inciter à l'exploitation d'essences secondaires.
- Appel à manifestation d'intérêt pour valoriser la multifonctionnalité des forêts.
- Augmentation des matériaux biosourcés dans la construction et la rénovation.
Retours sur les Assises du bois et de la forêt de 2021 et 2022
Les premières Assises départementales de la forêt et du bois, qui se sont tenues le 21 octobre 2021 à Nantua, ont réuni plus de 120 professionnels de la filière. Elles ont marqué le point de départ d’une large concertation autour des problématiques suivantes :
- Comment concilier production et préservation de la ressource forestière ?
- Comment le reboisement sert à l’aménagement du territoire à l’heure de la transition énergétique et écologique ?
- Comment garantir un usage local de la ressource forestière ?
Phase de concertation : de décembre 2021 à février 2022
Un espace de dialogue dynamique a permis d’élaborer des actions concrètes visant à répondre aux enjeux et problématiques soulevées lors des Premières Assises. Neuf réunions se sont tenues, rassemblant 149 personnes, soit 2 680 heures de réflexion pour élaborer des axes et des actions en lien avec la gestion forestière dans le contexte de changement climatique, la valorisation de la ressource locale et notamment les bois scolytés, le morcellement, l’emploi et le recrutement, la communication grand public…
Les deuxièmes Assises du bois et de la forêt se sont tenues le 6 mai 2022 à Péronnas. Plus de 80 professionnels et acteurs de la filière étaient présents le 6 mai dernier à Péronnas, lors des 2e Assises pour échanger, notamment, sur la thématique de la relève de demain avec le témoignage d’élèves, d’apprentis, d’étudiants qui suivent des formations sur le territoire aindinois.
Une filière d'excellence...
- 2e département de la région Auvergne-Rhône-Alpes pour la récolte de feuillus
- 1er département d'AURA pour le sciage des feuillus (35%) et des sapins/épicéas (21%)
- 24 scieries qui débitent 350 000 m3 de bois/an
- 53 chaufferies publiques pour 40 MW de puissance
- 40 entreprises spécialisées dans la construction bois et 1 350 en lien direct avec la filière. 5 500 salariés
- 5 établissements de formation / 370 élèves (54% en apprentissage)
Préserver la ressource naturelle : l’eau
Après avoir travaillé à restaurer principalement la qualité, l’enjeu de la protection de la ressource en eau s’oriente vers la réalimentation des nappes phréatiques, la protection des milieux naturels et la biodiversité pour pérenniser les usages de la ressource.
2023 : les avancées significatives en faveur de la ressource en eau
- 8 M€ d'aides versées aux collectivités dans le cadre des Pactes de territoire.
- Mise en place de récupérateurs d'eau de pluie lors des réhabilitations des bâtiments départementaux.
- 4 cours de collèges de l'Ain désimperméabilisées et végétalisées.
- Accompagnement de projets pour la préservation de l'eau en Dombes.
- Aides aux filières agricoles pour des projets d'économie d'eau et aux projets visant à recharger les nappes phréatiques.
- Lutte contre les fuites sur les réseaux d'eau potable.
Contexte et enjeux :
- 3 territoires identifiés dans le schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux comme étant en déficit quantitatif : Ain Aval, Pays de Gex et Séran, donnant lieu à 3 Plans de Gestion de la Ressource en Eau (PGRE),
- 1 Projet de Territoire pour la Gestion de l'eau à venir sur la Dombes. Il s’agit entre autres de pouvoir préserver l’activité économique de certaines filières très dépendantes de l’eau telles que l’agriculture, la pisciculture, la viticulture, la sylviculture, le tourisme, l’industrie…
- Mais aussi de préserver un milieu naturel cher aux Aindinois dont les lacs glaciaires (Nantua, Sylans…), les Etangs de la Dombes, le Lac Léman, plus de 3 000 km de cours d’eau dont 3 majeurs : un fleuve « le Rhône », la Saône et l’Ain, rivière éponyme. Par exemple, 8% du territoire est classé en zone humide là où la moyenne métropolitaine s’arrête à 3 %.
Découvrir le plan d'action :
Pour répondre à ces enjeux prioritaires, le Département de l’Ain œuvre pour une protection efficace de l’eau et apporte son aide et son assistance technique aux collectivités locales, aux communes, aux syndicats et aux intercommunalités.
S'adapter au changement climatique :
- Désimperméabiliser, revégétaliser, récupérer les eaux de pluie, dans les collèges mais aussi dans les bâtiments départementaux, lors de nouvelle construction ou de réhabilitation.
- Impulser et soutenir les démarches d'adaptation au changement climatique et de gestion des ressources en eau aindinoises, notamment en accompagnement du Projet Territorial de Gestion de l’Eau de la Dombes et en renforçant les mesures des niveaux de l'eau souterraine en créant 4 nouveaux points de suivi (achat de 4 piézomètres, pour un montant de 250 000 euros financés à 50% par l'agence de l'eau) et automatisation de 4 autres existants.
Préserver les activités économiques et privilégier le stockage de l'eau :
- Garantir la pérennité des filières agricoles (création de réserves d’eau, récupération de l’eau des bâtiments agricoles, soutien aux systèmes d’irrigation collectifs qui soulage la ressource en eau...).
- Permettre la réutilisation, en zone de montagne, des anciens captages d’eau (vieux réservoirs...) pour l’abreuvement du bétail.
- Tester de nouvelles cultures ou pratiques ayant des besoins hydriques moins exigeants, plus adaptées au changement climatique.
Préserver la ressource en eau et les milieux naturels :
- Recharger les nappes phréatiques en retrouvant les fonctionnalités des cours d’eau, des zones humides qui jouent un rôle important de régulation des flux et des haies.
- Ces zones humides sont, de plus, des milieux naturels particulièrement riches en faune et flore, certains sont labellisés Espaces naturels sensibles (ENS)
- Bonifier les aides en faveur de certains investissements ciblés des Communes et des EPCI, en matière de lutte contre les fuites sur réseaux d’eau potable, visant à limiter les prélèvements sur la ressource.
En confortant la politique de l’eau existante, ce plan d’action donne aussi à la politique de l’eau une dimension plus transversale encore, en s’associant en cohérence avec le plan collège et le plan nature.
Les projets :
La politique de l’eau du Département se caractérise désormais dans le volet « eau » de la contractualisation entre les collectivités et le Département par :
- Une aide aux collectivités : 8 M€ d’aides par an avec un véritable effet sur l’économie et l’activité des entreprises du BTP (1 650 projets structurants pour 446 M€ de travaux depuis 2015)
- Une aide aux installations d’assainissement non collectif (ANC) : 300 000 €/an et 150 particuliers aidés.
- Un suivi des eaux superficielles et souterraines (suivi qualitatif et quantitatif) : 135 000 €/an
- Une aide à la restauration des fonctionnalités des milieux aquatiques : 600 000 €/an
La valorisation de l’utilité des réservoirs naturels : labels Espaces Naturels Sensibles, RAMSAR et Rivières Sauvages.
[Podcast] RCF Radio - La stratégie départementale pour la préservation de la ressource en eau
Diffusé le 25.03.2023 - Présenté par Isabelle Berger
Préserver, gérer et valoriser les ressources naturelles sont au cœur de la stratégie du Département de l’Ain qui déploie de nombreuses actions depuis des années.
Cette émission présente cette politique et les actions pour la préservation des ressources en eau.
les invités :
Jean Yves Flochon, vice président délégué à l'agriculture, à la préservation de la biodiversité et des ressources, et à l'environnement
Franck Courtois, directeur de l'environnement du Conseil départemental de l'Ain
Bernard Abdilla, gérant des serres du Baderand à St Didier de Formans explique les actions mises en place sur son exploitation horticole.
En savoir plus...
Où s'informer ? Qui contacter ?
Direction développement des territoires
Par courrier
45, avenue Alsace Lorraine, BP 114 01003 Bourg en Bresse Cedex
Par téléphone
04 74 24 48 15
En ligne
Email : bois@ain.fr
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